Startbank, ISO, Achilles? Trenger dere redegjørelse?
Mange entreprenører betaler årlig for Startbank, HMS-kort og andre sertifiseringer. Det er bra. Men ingen av disse erstatter redegjørelsen etter åpenhetsloven. Her er forskjellen og hva dere faktisk trenger.

Hva betaler en entreprenør allerede for?
En typisk entreprenør betaler allerede for en rekke sertifiseringer, godkjenninger og abonnementer hvert år. Listen er lang:
Startbank, ISO 9001 for kvalitetsledelse, ISO 14001 for miljøledelse og ISO 45001 for arbeidsmiljø. Sentral godkjenning fra Direktoratet for byggkvalitet.
Mesterbrev og fagbrev. Doffin-abonnement og anbudsportaler som Mercell. Achilles leverandørkvalifikasjon. HMS-kort for alle ansatte på byggeplass.
Bedriftshelsetjeneste, som er lovpålagt. Yrkesskadeforsikring, ansvarsforsikring og byggarantiforsikring. Medlemskap i NHO Byggenæringen, BNL eller EBA.
Dette er dokumentasjon som viser at virksomheten er seriøs, har orden i sysakene og oppfyller bransjekrav. Det er viktig og noe stadig flere byggherrer krever i anbudsprosesser.
Men ingen av disse erstatter redegjørelsen etter åpenhetsloven.
Hva Startbank og sertifiseringer dokumenterer
Startbank, HMS-kort, Arbeidstilsynets godkjenninger og lignende sertifiseringer dokumenterer at virksomheten er seriøs.
De viser at dere har orden i sysakene, betaler skatt, har HMS-rutiner på plass og oppfyller bransjekrav.
Det er viktig dokumentasjon. Men det er noe annet enn det åpenhetsloven krever.
Hva åpenhetsloven krever
Åpenhetsloven handler ikke om virksomheten selv. Den handler om leverandørkjeden.
Loven krever at dere kartlegger risiko for brudd på menneskerettigheter og anstendige arbeidsforhold hos leverandørene og underleverandørene deres.
En Startbank-registrering sier ingenting om arbeidsforholdene hos underentreprenøren som leverer stål fra et høyrisikoland. Det er det åpenhetsloven skal belyse.
Mange tror de er i orden fordi de allerede dokumenterer mye
Det er forståelig. Når dere allerede bruker tid og penger på sertifiseringer, HMS-systemer og kvalitetsdokumentasjon, oppleves åpenhetsloven som enda et krav i en lang liste.
Men Forbrukertilsynet skiller mellom disse. En virksomhet kan ha alle sertifiseringer på plass og fortsatt bryte åpenhetsloven fordi redegjørelsen mangler eller ikke holder mål.
Det overlapper mer enn dere tror
Det finnes likevel et positivt poeng. Mye av dokumentasjonen dere allerede har kan brukes som grunnlag i arbeidet med åpenhetsloven. Informasjon om leverandører, kontrakter og innkjøp er et naturlig utgangspunkt for kartleggingen loven krever.
Jobben er sjelden like stor som den virker. Den krever struktur og faglig vurdering, men dere starter ikke fra null.
Hva koster det å ikke ha redegjørelsen på plass?
Forbrukertilsynet har begynt å ilegge gebyrer. Det første gebyret for manglende redegjørelse var på 150.000 kroner. Den øvre grensen er fire prosent av årlig omsetning.
Men den mest nærliggende konsekvensen er ikke gebyret. Stadig flere byggherrer krever oppdatert redegjørelse som del av kvalifikasjonskravene i anbud.
Mangler dere den, kan dere miste oppdraget. Det er en kostnad som raskt overstiger prisen på å få redegjørelsen på plass.
Ikke konkurrenter
Startbank og åpenhetsloven er ikke konkurrenter. De dokumenterer ulike ting og er begge relevante for seriøse aktører i bransjen.
Forskjellen er at åpenhetsloven er et lovkrav med en frist, ikke en frivillig sertifisering.
